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地球暖化的速度,連台灣都明顯感受得到,從入夏以來,氣溫直線上升,即使過了中秋太陽依舊高高 掛,熱得讓無法忍受,冷氣大吹,電價直直漲,偏偏只有薪水不漲,更讓人吃不消。嗟歎抱怨之餘,難道就只能束手無策?俗話說「危機就是轉機」,其實,只要讓 自家的屋頂變成小型的太陽能發電機,把電賣給台電公司,你就可以讓赤辣辣的太陽變成白花花的銀子,對搶救羞澀的阮囊不無小補。 ■ 文/楊順發 圖/陳招宗


這 裡指的可不是一般的太陽能熱水器,而是如假包換的太陽能發電。太陽能發電廠不是需要一大片場地?而且不都是由台電負責嗎?日本福島核電廠幅射外洩事件驚動 全球,世界各國對核能發電態度更趨謹慎保守。在朝野的共識之下,台灣的核四廠也將封存。為了彌補不足的電力,經濟部能源局乃更加積極推動替代能源政策,為 鼓勵再生能源多元化發展,經濟部能源局擬訂沼氣發電、小型風力發電、地熱發電等的示範獎勵辦法,鼓勵各界踴躍投入利用更廣泛的再生能源資源。

成為集合住宅節省公共用電的利器

此 外,以鼓勵屋頂型太陽光電系統為主的「陽光屋頂百萬座」計畫也加速全面推動,能源局並將「再生能源發電設備示範獎勵辦法」名稱修正為「建築整合型太陽光電 發電設備示範獎勵辦法」(甫於今年8月13日公告)。「陽光屋頂百萬座」計畫規劃於2030年推廣太陽光電發電系統設置容量達到6,200MW,目標建立 我國太陽光電設置應用完善環境,積極推動太陽光電發電系統。

推動策略採「逐步擴大、先屋頂後地面」,以穩健成長帶領國內太陽光電能源永續發展。依 經濟部能源局推動「陽光屋頂百萬座」計畫,2012年規劃設置目標為100MW,2013年原訂目標130MW,後因國內太陽光電安裝需求旺盛,設置目標 上調至175MW,2014年設置目標提升至210MW,以鼓勵屋頂型太陽光電系統為主,預定2015年完成847MW,2020年達到2,120MW的 太陽光電發電系統設置,如此才能在2030年達到6,200MW的終極目標。

「陽光屋頂百萬座」現階段政府以鼓勵屋頂型太陽光電系統為主,並以躉 購費率及其他具體推動政策。為了讓更多的民眾住家屋頂符合架設太陽能發電的標準,「經濟部101年太陽光電設備競標作業要點」已放寬免競標案之上限容量, 由2011年之10kW提升至30kW,設置容量小於30kW者無需競標,2013年更放寬設置於住宅建物小於100kW之屋頂型設備無需競標,採取隨到 隨審方式,以提升國內陽光屋頂之設置,同時協調簡化台電公司併聯審查、初步協商與系統衝擊等作業程序,以縮短民眾申設時間。經濟部能源局為了達到普及化設 置,更於102年3月5日啟動陽光社區補助要點,藉由補助設置者線路費用與縣市政府推廣費用,推動太陽光電陽光社區建置,塑造太陽光電輔助供電之群聚應用 示範。

房地產出身的台中市新環境促進協會常務監事陳中道生指出,儘管政府對太陽能發電較以往重視,但世界各國發展太陽能發電幾乎無上限,但台電收 購太陽能發電電力,針對超過30kW以上不但要競標,而且還有總量管制,感覺一腳加油門、一腳踩煞車。今年10月有一場能源會議即將召開,相關業者無不企 盼能源局和台電能取消總量管制,讓太陽能發電得以加速發展。

太陽能發電投資報酬高

他 說,太陽能發電是一種新興的可再生能源,太陽能資源豐富,既可免費使用,又無需運輸,對環境無任何污染。太陽能為人類創造了一種新的生活形態,使社會及人 類進入一個節約能源減少污染的時代。而太陽能發電場地設置可大可小,小至計算機的電源,大至諸如高雄世界運動會場館的屋頂,均能成為太陽能發電場域。陳中 道生期盼大家一起努力廢核之餘,也來了解及提倡這種小兵立大功的潔淨能源。

陳中道生指出,包括德、荷、法、美、日等先進國家近一、二十年來無不大 力推展太陽能發電,值得一提的是,全球太陽能發電設備零件大多產自高科技產業蓬勃發展的台灣,舉凡矽晶圓、矽晶片、太陽能電池(電池模組)、發電系統等 等,在所有能源產業中,台灣唯獨太陽能擁有最完整的產業鍊,太陽能發電設備均為國產,無須仰賴進口,加上台灣位於亞熱帶,陽光充裕,夏日更是艷陽高掛(尤 以中南部為最)因此,台灣比任何國家更有條件發展太陽能發電。而隨著太陽能相關技術的不斷進步及普及,太陽能發電系統造價也節節下調,

2007年 太陽能發電系統造價30萬元/KW左右,到了2010年減至15萬元/KW左右,再至2014年更減降至8∼11萬元/KW。陳中道生指出,太陽能發電著 實是很划算的投資,頂樓設置太陽能發電,可合法申請,台電保證回購二十年(屆期可再延長五年),連最保守的銀行都可以貸款。他說,一般透天厝適合安裝 10KW的太陽能發電設備,費用約在80萬元左右,銀行可以貸八成,自備款只需16萬元,一年賣電所得約8萬元,十年即可回本,後15年(若再續約5年) 即為淨利。

至於投資太陽能發電的報酬率如何?設備廠商以台中市一處29.7坪的建築屋頂為例,平均每日發電時數為3.5小時,屬於日照時間比較多 的地區。投資太陽能發電板總成本約104萬元,賣電給台電預估每年發電收入為117,000元,大約需要8.9年回本。建置成本約104萬元,預估二十年 總發電收入為234萬元,扣除成本後,投資報酬率為125.11%,換算成銀行定存利率,則為11.26%。

太陽能發電設備會隨著時間而衰減,二 十年保證收購期過後,大約會衰減為初始建置時的90%,發電量大約為每天9度,加購一些設備後,可以將太陽能光電板發出的電導入蓄電池,供自家使用,以現 行民用電價平均每度三元計算,每個月大約可以節省2,807元,三十年總共可以節省673,596元。

廠商並將之與銀行定存所得比較,104萬元 依現行銀行定存利率1.5%計算,每月利息約1,299元/月,而太陽能發電賣電所得約9,616元/月(1,040度/月),較前者多出8,317元 /月。若換算成年息,銀行定存為15,593元/年,每年發電收入則為117,000元,多出101,407元/年。但必須注意的是時間長短與投資風險成 正比,任何投資都必須考量風險。

自資、出租或先租後買

而 在鄉間,建築物不若都會區密集,更常在田野間的單棟建物,特別是農民的養雞場或養豬場,動輒占地數千坪,雞舍和豬舍空蕩蕩的屋頂,更是發展太陽能發展的理 想場域。雲林縣有一位鄧姓雞農,花上千萬把自己三百多坪的養雞場的屋頂,裝設太陽能板,變成全台灣頭一座環保的太陽能養雞場,每年可生產12萬度的電,一 年賣給台電的所得約一百萬左右,粗估當初投入的設備費用十年就能回本。雞舍主人鄧先生說,因為雲林是全台日照時間最長的縣市,因此才會想把三百坪大的雞舍 改做太陽能發電,不僅減少養雞耗能,降低養雞成本,也能為環保盡一點心力。

不過,如果手邊現金有限,無法像鄧姓雞農一次拿出上千萬元,則可以準備 一至二成的自備款,再委由設備公司協調往來銀行提供7-10年的長期貸款,再以每個月賣電的收入輕鬆分攤償還。另外,還有一種更輕鬆的方式,就是將屋頂出 租給設備廠商,每個月賣電所得歸設備廠商所有,而屋主則享有年發電收入的4-7%。而在租賃期間,若屋主有意將設備購下,獨享賣電所得,設備廠商亦可以在 評估設備的折舊率之後,議價售予,此為先租後買。

設備商指出,在屋頂加裝太陽能發電設備,不僅可以享有賣電收入之外,還有其他的效益,藉由屋頂加 裝太陽能板減少太陽光直接照射建築物本體,達到降溫效果(3-5度),可減低室內冷氣等降溫設備使用,達到減少溫室氣體排放及能源消耗。若是裝設在鐵皮屋 頂上,另有一層太陽能板之保護,更能提高鐵皮屋頂使用壽命。

除此之外,占地廣闊的校園,也被視為太陽能發電的理想場域,但由於學校經費有限,又 受到預算審查的約制,因此,大多與設備廠商採租賃模式。例如嘉義縣的民雄農工去年邀請太陽能設備發電廠商簡報,最後學校校務會議決議裝設太陽能光電發電系 統。校長孫忠義表示,民雄農工綠能陽光校舍總設置坪數近千坪,設置經費約為新台幣3800萬元,由設備廠商出資,未來預估每月售電金額約36萬元,廠商回 饋其中5%作為校務基金,業者租約20年,約滿回歸學校所有,其經濟效益無遠弗屆,又能達到節能減碳。

公民協力發電的社會企業

此 外,還有一項更具創意的作法,完全效法「螞蟻雄兵」積沙成塔的精神,今年5月間,一群具理想性的社會運動年輕推動者,共同成立「一人一千瓦社會企業」,為 國內第一個推動能源教育與公民協力發電的社會企業。催生「一人一千瓦社會企業」的汗得學社社長胡湘玲說,德國是全球太陽光電裝置容量最高的國家,八成以上 都裝置在屋頂上,大型的太陽光電廠只佔一成。面對核電廠的存廢爭議、電價上漲的趨勢,一般民眾除了上街頭表達心聲、回家繳電費,還可以怎麼做?近日成立的 「一人一千瓦社會企業」,推廣家戶太陽光電裝置,只要投資十萬塊就成為股東,每年分配2%股利,還能為台灣的能源自主盡一份力。

千瓦的電器使用一 小時,就等於需要一度電,而四片兩百五十瓦的太陽能光電模組,日照一小時就能產生一度電。根據經濟部能源局的估算,太陽光電裝置每一千瓦的裝置費用約十二 萬,約需三坪的設置面積。「一人一千瓦社會企業」就是強調每一度電都可以是每位公民自己投資而來的,只要投資十萬塊,就能裝置一千瓦太陽光電裝置。胡湘玲 說,台灣目前很少家戶屋頂設有太陽光電裝置,不是不想做,而是不知道怎麼做,不是沒意願,而是門檻太高,一人一千瓦社會企業就是要結合眾人小小的力量,透 過小額投資來實踐能源自主。

「一人一千瓦社會企業」不走大資本投資大型電廠的路線,而改採「有錢出錢、有屋頂出屋頂。」胡湘玲說,以十萬元為一個 單位,民眾只要投資十萬,就能成為一人一千瓦社會企業的股東,或者是出租屋頂。一人一千瓦社企,也與一般家戶太陽光電裝置的個體戶不同。個體戶必須有日照 充足的屋頂、一定的資金、自己做發電裝置,加上申請太陽光電裝置的電網時,與台電、經濟部能源局多次來回的韌性,總之,必須在上述各種條件因緣具足的情況 下,才有可能順利達陣。

「一人一千瓦社會企業」就像是個平台,降低資金門檻,只要十萬就是一個投資單位,而且不一定要提供屋頂,可透過社企來尋找 適當的屋頂。至於繁複的申請流程,通通由一人一千瓦社企來包辦。「一人一千瓦社會企業」的盈利,來自於把家戶式太陽光電裝置所生產的電賣給台電,而且政府 有立法保障再生能源,台電是以二十年為期的固定收購價來簽約。出租屋頂者每年每坪租金一百五十元。二十年後,屋頂的這套太陽光電裝置,所提供的電力可提供 給出租屋頂者使用。

對一人一千瓦社企來說,獲得的盈利將作為推廣公民能源教育的經費,培養民眾的能源知識。胡湘玲說,用公民電廠實踐能源自主,用 投資的方式改變台灣依靠火力發電、核能發電的現況,就是一人一千瓦社企成立的目標。胡湘玲也強調,一人一千瓦社企的太陽能發電,本身就是分散式的能源,分 布在家家戶戶的屋頂,因此不會以「種電」為名義,與農漁牧業爭奪土地。

需考量建築合法性、高度、日照

從 以上種種看來,目前在國內發展家庭式的太陽能發電,不論從技術水準、設備成本、法令規定等各方面,都較前些年更成熟了許多,似乎一切水到渠成,但民眾投入 之前,仍得謹慎評估之。首先要了解自家建築物的合法性,由於台電是國營事業,不能率眾違法,台電在簽訂買電合約之前,會先了解申請者建築物的合法性,有無 違建問題,一般家庭透天屋頂若為合法建築才能賣電,並且有限制高度,假設建物謄本上標示3F為合法建築,則可以直接高架,若合法建物只到2F,則以2F為 基準,太陽能設備最高只能到3公尺高。高度會影響發電的效率。

此外,也要考量立地處的日照條件,通常中南部晴天天數多,日照的時間也較長,條件比 北部佳。以雲林為例,日照量約一年2,000小時,平均日照為一天3.8∼4hr,更往南的台南永康年平均值則可達4.7hr,為全台前三大之一。而雖然 在同一個日照基準區,也可能會受到房子的方位、板子規格、建設方式、接線方式、系統效率等等影響,發電效率也會有所不同。

最後要考量的是設備維護 和使用壽命的問題,太陽能發電設備其中包括:板子、Inverter、監視線路、降溫系統、高日照機械裝置等等。前五年Inverter(DC to AC)、太陽能板均保固,但自然損壞在維修範圍內、人為因素還必須釐清。板子本出產壽命為25年,平均每年降1%效率。

如果只是純粹出租屋頂,太 陽能發電設備的維護係由廠商自行吸收,風險自行承擔,這也是為何屋主只能享有賣電所得的4-7%的緣故。若是自己出資投資的設備,最好委由設備廠商每個月 定期前來巡查維護,每年的費用約在1,500∼2,000元,但並不包括故障更換的零件費用,因此,廠商都會建議將賣電所得的10%預列為維護費用。

由 於賣電給台電的太陽能發電設備依規定不能加裝儲電的電池,二十年約期屆滿後,屋主欲轉為自用才能加裝電池,唯必須注意的是當直流電轉換交流電時,電力會耗 損4∼12%,如果使用較昂貴的新科技電池─「氧化鋰鐵磷電池」,耗損率會降低很多。科技日新月異,或許未來還會有更先進的太陽能蓄電池問世,讓這個問題 不再是問題!