台灣四面環海，海岸線狹長，西部海岸以砂岸為主，因天然風害、砂害、鹽害及潮害影響，海岸防風林對沿海地區之國土保安及農業發展有一定保護作用。因此，林務局新竹林區管理處長期推展海岸防風林營造，以改善臨海鄉、鎮、市之生活環境。

新竹林區管理處為克服這種不利的氣候條件，選定了海岸常見的樹種及定砂植物來造林定砂。這些常見的海岸樹種以木麻黃、黃槿、草海桐及白水木等居多，藉由這些植物抗風、耐鹽、生長迅速的特性，作為防護內陸免受強風飛砂之害。

台灣的海岸保安林，因位處國有林事業區以外，故稱「區外保安林」，在台灣光復後由當地縣市政府負責經管。由於多數地區交通便捷，在人口增加、工業發展快速的壓力下，管理未臻完善，使得海岸環境資源遭快速開發利用。有作為養殖魚場、工業區、海水浴場、垃圾掩埋場等使用。有鑑於此林務局新竹林區管理處於桃竹苗地區每年以投入數千萬元經費積極展開全面復育造林，希望台灣重現福爾摩沙的美譽。