台中港營運量年年成長，領先其他港口，發展前景看好，唯臨台中港的台中港特區開發卻牛步化，台中市長林佳龍日前藉和中彰投首長聯合訪日之際，積極招商，獲得三井不動產集團的正面回應，有意繼在台北林口開設OUTLET PARK之後，於台中港特區開設台灣第二座，如果成真，推動40多年的台中港特區可望開始起步。 ■ 文／楊順發．李佳璟  圖／李佳璟

台中港特區係國內最早推動的港口經濟發展特區，早在民國59年3月完成「台中港區都市發展綱要」，並於民國60年6月由當時的台灣省政府公共工程局依照上開計畫，擬定「台中港特定區計畫」，翌年1月1日發布實施。惟台中港特定區之發展及建設速度相當緩慢，與原計畫預定發展速度產生嚴重落差，探其原因乃為該計畫區雖規劃以新市鎮方式開發，然計畫區內之發展型態卻為一般都市計畫形式發展。



商業區廣達六十餘公頃

內政部乃於民國91年4月25日召開會議決議，同意當時的台中縣政府通盤檢討，改適用一般都市計劃，時任縣長的黃仲生克服萬難先發還土地給原地主，再重新辦理台中港特定區市地重劃區，並民國94年10月15日動工開發，歷經四年，於民國98年10月完成。

面積共114.794公頃的台中港特區，重劃後扣除公共設施及車站專用區用地後，產生廣達六十餘公頃商業區，以都市計畫重劃案而言，並不多見。且由於是全國各港口區最早開發的臨港特區，容積率約百分之五、六百，可蓋六至二十多層大樓，又緊臨台中港，除餐飲、旅館外，也適合進口商成立據點。

台中港特區多年來積極吸引外來投資，但進度卻未如預期，先前只有地區性的飯店在其旁進駐，但建商對其前景仍十分看好，有多家台北和當地的建商在區內推案，以搶得機先！此番台中市長林佳龍和彰投首長跨海到日本，招攬國際大型企業投資中台灣，令人矚目的是，前往東京三井不動產集團總部拜會取締役社長菰田正信，招商報佳音！菰田社長表示，繼新北市林口之後，將在台中港區設立台灣第2座OUTLET PARK，該集團已取得台灣港務公司的最優先議約權；該投資如拍板定案，將成為台中港區投資亮點。



雙港輕軌與山手線等聯外交通

林佳龍這趟日本行馬不停蹄，除了取經產業、住宅政策、2018花博、拓展觀光交流，重頭戲就是拜訪日本三大經濟集團之一的三井集團，加強國際投資信心。三井在台灣第1家大型購物中心已於1月在新北市林口開幕，短短1個月業績即逼近10億元台幣，每日平均吸引5至8萬人，可見三井品牌具有強大磁吸效應。

三井集團在台投資的三新奧特萊斯董事長篠塚寬之在2月份曾表示，未來將陸續與台灣業者合作，於中南部計畫再投資3至4家大型購物中心，當時已埋下了伏筆。

市府1年來居中協助終於有初步成果，台中港區不僅將成台中的副都心，未來還有雙港輕軌與山手線等聯外交通，發展可期，也期待三井擴大投資台中的範圍。菰田正信向林佳龍及與會的南投縣長魏明谷簡報三井不動產在台中港區投資大型購物中心的相關規畫，強調三井集團對於投資台中港區相當重視，已經過完整且縝密的評估，以台中為中台灣樞紐的地位加上適宜的氣候、廣大市場及完整供應鏈、便利陸海空交通與獨特的文化氣息可成為三井集團在台灣中南部投資的優先選擇。

超級任務有重大進展，林佳龍也趁機傳達市府的重大市政建設與招募國際投資者赴台中投資所提供客製化服務的決心，並且借鏡三井不動產日本橋再造的豐富經驗，推動台中舊市區及台中港區再造，促進經濟繁榮。林佳龍強調，過去1年，市府與台中港務分公司即積極引進三井集團投資台中港地區，規畫1.8公頃土地供開發使用，經跨局處努力目前已有初步成果，在3月24日完成的審查評選中，三井已成為最優議約廠商，在未來將取得6個月議約期進入議約程序，待完成簽約後整個投資案將更加明朗化，促進台中港區經濟發展、增加就業機會等效益將指日可待。

台中港區成為「商務觀光特區」

在商言商，賠錢生意沒人做，台中市如何打動三井集團做出重大投資決定？加強國際投資信心？林佳龍親赴日本向三井團說明市府於台中港周遭所推行的政策與建設，包括在大台中123的政策架構下，經濟方面提出「海空雙港計畫」，透過台中港與清泉崗機場，未來貨從雙港出、客從雙港入，將有助於達成「中進中出」目標，對於三井集團投資大型購物中心的人潮及物流均有幫助。

市府也將加強三井投資案周邊的招商，讓台中港區成為「商務觀光特區」，並利用鄰近的高美濕地、梧棲漁港等觀光景點，帶來龐大人潮，「讓所有珍珠串成項鍊，發光發亮。」